В целях придания работе по развитию потребительского образования системного и всеобъемлющего характера, привлечения к этой работе не только органов управления образованием, но и других органов исполнительной власти, в чью компетенцию входят вопросы защиты прав потребителей, а также органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей, было инициировано принятие постановлений администраций субъектов Российской Федерации по этому вопросу, включение в региональные программы по защите прав потребителей соответствующих мероприятий, рассматривают ход этой работы на межведомственных советах.

В качестве важнейших мероприятий определены: включение требований знания законодательства о защите прав потребителей в региональный компонент образовательных стандартов, учебные планы и программы; проведение семинаров и курсов повышения квалификации для преподавательского состава; создание в регионе опорных образовательных учреждений всех уровней для отработки методики преподавания по вопросам защиты прав потребителей; обеспечение опорных образовательных учреждений необходимой методической и нормативной документацией.

Такая практика характерна для большинства регионов - Воронежской, Иркутской, Костромской, Курской, Орловской, Пермской, Ростовской, Саратовской, Тверской, Челябинской областей, Приморского, Хабаровского краев, Чувашской, Мордовской республик и др.

Наиболее успешно внедрение изучения основ законодательства о защите прав потребителей осуществлялось в учебных заведениях профессионального образования.

В системе начального и среднего профессионального образования изучение основ потребительских знаний предусмотрено в содержании федеральных компонентов государственных образовательных стандартов, введенных в конце 90-х годов, по соответствующим профессиям и специальностям. Учащиеся и студенты изучают общие вопросы, связанные с защитой прав потребителей. С учетом специфики получаемых профессий и специальностей предусматривается изучение вопросов, связанных с потребительским рынком товаров и услуг, в том числе, относящихся к сфере обслуживания населения, торговли, а также различным видам коммерческой деятельности. Кроме того, объем учебного времени, отводимый на реализацию национально-регионального компонента, позволяет образовательным учреждениям самостоятельно дополнять образовательную программу дополнительными дисциплинами, в том числе в целях повышения правовой культуры в области защиты прав потребителей.

В 2000 г. Минобразования России разработал и утвердил государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования второго поколения.
На основании указанных Требований Минобразования России разработал, утвердил и издал для распространения во всех вузах примерную учебную программу дисциплины «Экономика».

Анализ деятельности образовательных учреждений повышения квалификации специалистов и соответствующих структурных подразделений вузов показывает, что дисциплина «Основы потребительских знаний» включается, как правило, в образовательные программы дополнительного профессионального образования по проблемам управления качеством. При повышении квалификации и профессиональной переподготовке государственных служащих по программе «Правовое обеспечение государственной службы» также рассматриваются вопросы защиты прав потребителей.

Во многих регионах практикуется прохождение учебной и дипломной практики студентами в различных организациях и отделах по защите прав потребителей территориальных исполнительных органов России.
Однако практика показала, что обучение потребительской культуре поведения должно начинаться еще в детском возрасте, в школах. Именно на этом этапе формируется мировоззрение и психология человека, он легче адаптируется к развивающейся рыночной экономике.

Усилия МАП России и Минобразования России направлялись на обеспечение государственной поддержки этого процесса. Еще в 1996 г. по предложению МАП России вопросы защиты прав потребителей были включены в проекты федерального государственного образовательного стандарта для основного общего и среднего (полного) образования по образовательным областям - "Экономика", "Общественные дисциплины". Это позволило бы обеспечить правовую основу для включения этих вопросов в учебные планы, программы, учебники и учебные пособия. Таким образом, могла быть заложена основа для формирования единого образовательного пространства по вопросам защиты прав потребителей, выработки единых подходов к организации учебного процесса в школах по данной проблематике, что в конечном итоге должно сказаться на повышении общего уровня подготовки школьников к принятию осознанных решений на потребительском рынке. Однако до сих пор такие стандарты не приняты.

В соответствии с обязательным минимумом содержания разработаны примерные программы по экономике, основам права, технологии, в которых нашли свое отражение вопросы потребительского образования. Вопросы правового просвещения потребителей включены в программы школьных курсов по праву, граждановедению, обществознанию, экономике и др., а также в программы самостоятельных факультативных курсов по основам потребительских знаний. Во многих общеобразовательных учреждениях для учащихся 8-9 классов введен факультативный курс «Основы потребительских знаний».
По сообщениям антимонопольных территориальных управлений, только в некоторых субъектах Российской Федерации (Брянская, Воронежская, Ивановская, Ленинградская, Магаданская области, Ставропольский край и др.) эти вопросы включены в региональные образовательные стандарты.

В результате основы законодательства о защите прав потребителей преподаются в той или иной степени в большей части общеобразовательных учебных заведений. В Амурской, Владимирской, Вологодской, Ивановской, Костромской, Курганской, Новгородской, Орловской и Челябинской областях, а также в Республике Горный Алтай преподавание этих вопросов ведется во всех школах; в таких субъектах Российской Федерации как Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия, Республика Марий Эл, Астраханская, Липецкая, Курская, Магаданская, Тамбовская и Рязанская области, Хабаровский край, Чукотский АО, Еврейская АО преподаванием охвачено от 70 до 90 % школ.

Многие субъекты Российской Федерации проводят работу по созданию и изданию собственной учебной и методической литературы для общей и профессиональной школы.

Следует отметить положительную роль общественных организаций потребителей и органов местного самоуправления во внедрении потребительского образования в общеобразовательных школах.
Существует дефицит педагогов и учителей, способных преподавать потребительскую проблематику в учебных заведения всех уровней.

Вместе с тем приходится констатировать, что работа по развитию потребительского образования пока не носит системного и обязательного характера. Недостаточна заинтересованность в этом вопросе Минобразования России, органов управления образованием в некоторых субъектах Российской Федерации (Ульяновская, Камчатская области, Алтайский край, Республика Хакассия и др.).

В настоящее время большинство учащихся покидают школу, имея в лучшем случае лишь фрагментарные знания и слабые навыки в области защиты прав потребителей, необходимые каждому человеку.

Крайне сложно решаются вопросы обеспечения учебных заведений учебной и методической литературой. Имеющиеся программы, методические материалы, учебные пособия разработаны в инициативном порядке или самими преподавателями, или специалистами антимонопольных органов, или общественными объединениями потребителей. Из-за отсутствия средств издание их в достаточном количестве затруднено.

Не организована на постоянной основе подготовка преподавательских кадров по потребительской тематике, в связи с чем они не имеют возможности совершенствоваться и развивать свои знания.
В целях усиления внимания Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений потребителей, придания положительной динамики процессу обучения населения потребительской культуре поведения в приоритетных направлениях национальной политики в сфере защиты прав потребителей на 2001-2010 годы, одобренных Межведомственным советом по защите прав потребителей 26 февраля 2001 г. и представленных в Правительство Российской Федерации, на первое место поставлено информирование и просвещение населения по вопросам национальной политики в сфере защиты прав потребителей и на второе - организация системного обучения молодежи во всех типах учебных заведений общего и профессионального образования на условиях его непрерывности и преемственности.

Первый приоритет : информирование и просвещение населения по вопросам национальной политики в сфере защиты прав потребителей.

Стратегия развития Российской Федерации до 2010 г. провозгласила развитие личности как базовую предпосылку для решения основных экономических и социальных проблем. Выдвигая в качестве одного из приоритетов информирование и просвещение населения по вопросам национальной политики в сфере защиты прав потребителей, можно ожидать, что потребитель не только сделает правильный выбор на потребительском рынке товаров, работ, услуг, но и сможет в перспективе сыграть роль регулятора на подлинно конкурентном рынке.
С другой стороны, построение правового государства требует не только формирования соответствующей законодательной основы, но и адекватного ей поведения людей, что, в свою очередь, предполагает знание населением своих законных прав и обязанностей и умение применять их в различных ситуациях. Практическое претворение этого направления должно преследовать цель приобретения потребителями и предпринимательским корпусом определенных навыков и стереотипов поведения в условиях рыночной экономики, что в результате способствовало бы самостоятельному разрешению ими возникающих проблем.